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安全生产是煤炭行业高质量发展的根本底线。当前,煤炭产业转型升级持续深化,安全治理任务艰巨繁重,唯有树牢大安全治理理念、健全风险防控体系、深化专项整治,方能守住安全红线,推动行业安全与发展双向赋能、提质增效。
树牢大安全治理理念,统筹安全发展大局。安全是煤炭行业高质量发展的前提与底线,发展是安全生产的支撑与保障,二者相辅相成、辩证统一。新时代煤炭产业转型升级背景下,必须牢固树立系统全面的“大安全”治理理念,立足行业发展实际,始终坚守底线思维、增强忧患意识,摒弃“重生产、轻安全”“重效益、轻防控”的片面发展观念,把安全生产贯穿煤炭生产、经营、管理全过程、各领域。要常态化推进安全教育走深走实,实施分层分类精准宣教,针对煤矿管理层强化安全履职、法治责任教育,针对一线作业人员聚焦岗位规范、风险辨识、应急处置技能培训,针对特种作业人员开展专项持证、规程落地专项教育,切实筑牢全员安全思想防线。
健全风险防控体系,提升煤矿本质安全水平。筑牢煤炭安全生产屏障,核心在于构建全链条、标准化、闭环式的风险防控体系,抓实风险排查、隐患治理、流程规范、闭环落实四项关键工作,打通生产各环节安全管控堵点,全方位整治各类安全隐患。在风险排查上,聚焦井下采掘、运输、通风等关键环节,彻底清理取缔隐蔽作业面、重点排查巷道盲区等高危点位,精准辨识地质灾害、设备故障等各类安全风险。在隐患治理上,建立分级分类隐患台账,明确整改责任、时限和标准,做到即查即改、动态清零。在流程规范上,严格规范井下作业操作流程、人员进出管控、设备运维标准,实现井下人员动态实时监管、作业轨迹全程溯源。在闭环落实上,健全“排查登记、建档立账、整改治理、验收复核、对账销号”全流程机制,从源头防范化解安全风险,全面提升煤矿本质安全水平。

深化“四链”专项整治,夯实安全责任链条。专项整治是破解煤炭安全生产突出问题、压实安全责任的关键抓手,常态化深化煤炭行业违法“四链”专项整治,实现全维度清零治理,是筑牢行业安全防线、推动高质量发展的重要保障。针对违法用工链,严查无证用工、违规转包挂靠、虚假劳务用工等乱象;针对违法销售链,整治无票售煤、计量造假、隐匿外销等违规行为;针对违法金融链,严管资金体外循环、账外运营、违规借贷等问题;针对违法技术服务链,纠治虚假勘测、阴阳图纸、违规技术外包等隐患。要层层压实企业主体责任、岗位履职责任、部门监管责任,构建权责清晰、追责严明的安全责任体系,以刚性整治斩断各类违法利益链条,为煤炭行业安全稳健、高质量发展筑牢坚实保障。
推动煤炭行业高质量发展,既要重拳整治显性违规问题、肃清行业乱象,也要立足长效治理,补齐制度短板、堵塞监管漏洞。持续坚守大安全治理理念、筑牢风控屏障、压实整治责任,以安全之基助力煤炭行业实现高质量发展。
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